인신매매 퇴치를 위한 노력

1981년 박리우성에서 태어난 지앙반탄(Giàng Văn Thành)은 낯선 여인으로부터 고소득의 쉬운 일자리를 제안받고 7월 중순 미얀마로 떠났다.

그 여인이 모든 이민 비용을 부담하고 월급으로 3000만 동을 주겠다고 약속했다.

불법으로 미얀마에 입국한 후에 탄은 수십 명의 다른 베트남 노동자와 함께 고층 건물에 갇혀 불법 노동을 강요당했다.

이 불법적인 업무를 하지 않으면 갇혀서 잔인하게 구타를 당한 후 며칠 동안 굶주리게 내버려 두었다.

다행히도 그는 도망칠 수 있었고 가족과 박리우성 경찰에 연락했다.

그는 구조되어 9월 초에 베트남으로 돌아왔다.

1998년 닌빈성에서 태어난 응웬티응옥(Nguyễn Thị Ngọc)은 다른 인신매매 피해자로 탈출에 성공했지만 심각한 신체적, 정신적 질병으로 고통받고 있다.

2012년 페이스북을 통해 한 남성과 친구를 사귀고 사랑에 빠진 그녀는 북부 산악 지역인 라오까이에서 그를 만나 매춘부로 팔려갔다.

일을 거부한 그녀는 도망쳤지만 붙잡혀 구타를 당했다. 구조되어 베트남으로 돌아온 그녀는 심각한 심리적, 정신적, 육체적 피해를 입어 오랜 기간 심리 치료를 받아야 했다.

탄과 응옥은 베트남의 수많은 인신매매 피해자 중 두 명에 불과하다.

이들의 비극으로의 귀환 여정은 복잡하고 심각한 인신매매 문제에 대한 경각심을 불러일으켰다.

베트남-캄보디아, 베트남-라오스 국경을 따라 외국인 소유의 카지노와 온라인 비즈니스 회사에서 강제 노동, 온라인 사기 범죄, 성적 착취와 관련된 인신매매 활동이 보고되고 있다.

캄보디아의 카지노에서 일하는 수천 명의 베트남인 중 상당수가 속아서 불법으로 국경을 넘어와 강제로 일하고 있다.

이들이 집으로 돌아가려면 1억~1억 5000만 동을 지불해야 한다.

라오스에서는 골든 트라이앵글 경제특구에서 베트남을 포함한 여러 국가로부터의 인신매매가 증가하는 경향이 있다.

특히 남부 지방을 중심으로 해상에서 강제 노동을 목적으로 한 인신매매 활동이 증가하고 있으며, 성착취를 목적으로 한 여성 및 십대 소녀 인신매매도 증가하고 있다.

정부 범죄 예방 및 통제 운영위원회에 따르면 인신매매 피해자 수는 2022년 222명에서 올해 8월 기준 254명으로 증가했다.

2012년부터 2020년까지 공안부 및 기타 관할 기관에서 단속한 사례를 살펴보면, 대부분 국경을 초월한 인신매매가 85% 이상을 차지했다.

국내 인신매매도 더 많은 사례가 보고되면서 증가하고 있다.

2022년에만 국내 인신매매 건수가 전체의 45% 이상을 차지했다.

국제이주기구(IOM) 베트남 사무소장 박미형은 과거에는 인신매매가 주 또는 국경을 넘어 사람을 이동, 여행 또는 운송하는 것만 포함한다고 생각하곤 했지만 인신매매는 베트남을 포함한 모든 국가의 국경 내에서 발생할 수 있다고 말했다.

이어 "인신매매 피해자는 자신의 고향, 심지어 자신의 집 안에서도 모집되어 인신매매를 당할 수 있습니다"라고 덧붙였다.

공안부에 따르면 2018년부터 2022년까지 1240명의 인신매매 피해자가 발생했다. 그러나 국회 사법위원회에 따르면 실제 적발된 인신매매범의 수는 실제 수에 비해 여전히 낮은 수준이다.

사법위원회 부위원장 마이티프엉호아(Mai Thị Phương Hoa)에 따르면 기소된 인신매매 사건의 수는 이전 기간보다 훨씬 적다.

2012~2020년 기간 동안 연평균 162건의 사건이 기소되었다. 2018년부터 2022년까지 매년 평균 77.2건이 기소되었다. 위원회에 따르면 인신매매 사건은 주로 피해자나 피해자 가족의 고발을 통해 발견되었다.

호아 부위원장은 "대규모 조직이 오랜 기간에 걸쳐 다수의 피해자를 인신매매하는 사례가 많습니다. 피해자 중 상당수가 16세 미만이지만 아직 발견되지 않았습니다"라고 말했다.

국회 사법위원회와 공안부는 2012년 발효된 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률의 일부 조항이 시대에 뒤떨어지고 인신매매 수법이 정교해짐에 따라 개정이 필요하다는 데 의견을 모았다.

박미형 소장은 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률(이하 TIP법)이 시행된 지 10년이 지난 지금이 법을 검토하고 개정할 적기라고 말했다. 이는 베트남이 남성, 여성, 노인, 소년, 소녀 등 모든 사람에게 영향을 미치는 인신매매의 새로운 추세와 위험에 대응할 수 있는 역량을 갖추기 위한 필수적인 단계이라고 말했다.

인신매매에 효과적으로 대응하려면 정책, 프로그램, 피해자 지원의 경험적 근거를 마련할 수 있는 최신의 신뢰할 수 있는 데이터가 필요하다. 따라서 법 개정을 통해 피해자의 데이터와 지원 요구 사항을 포함하는 중앙 집중식 인신매매 데이터베이스를 구축하는 것을 제도화해야 한다고 강조했다.

인신매매 피해자를 지원하기 위해 전국의 인신매매 밀집 지역에 많은 재통합 주거지가 설치되어 있다.

북부 산악 지역인 라오까이에 있는 재통합 주거지에는 구조된 인신매매 피해자들이 거주하고 있다. 이 주거지는 퍼시픽링크스 재단과 베트남 주재 영국 대사관의 지원으로 지어졌다.

팜칸 (Phạm Khanh)(본명이 아님)은 12살에 중국인 가정에 팔려가 현지 당국의 도움을 받았다.

재통합 주거지에 도착한 첫날, 그녀는 말을 많이 하지 못했다. 심리 상담을 받은 후에 속아서 팔려가 가출한 과정을 그림으로 표현하며 마음을 열기 시작했다.

'인신매매 피해자 되돌아와 지역사회 재통합 지원' 프로젝트 덕분에 2년 만에 실업계 학교 입학시험에 합격한 그녀는 현재 여행 가이드가 되었다.

칸은 지난 13년 동안 라오까이성 재통합 주거지에 머물렀던 275명의 인신매매 피해자 중 한 명이다.

피해자들은 안전한 숙소와 필수 지원 서비스, 건강 관리, 상담, 생활 기술, 직업 훈련 등을 제공받으며 지역사회에 재통합할 수 있도록 지원받았다.

2021년부터 2023년 중반까지 코로나19 팬데믹 기간 동안 이 주거지에는 인신매매 피해자 20명과 인신매매 피해자로 의심되는 46명을 포함해 66명의 새로운 사례가 접수되었다.

하노이의 피스 하우스 및 블루 드래곤 어린이 보호소는 인신매매 피해자를 위한 재통합 주거지로 활발히 운영되고 있는 또 다른 사례이다. 이 두 주거지에서는 26명의 피해자를 구출하고 귀환을 지원했다. 사회단체로부터 지원을 받은 후에 피해자들은 필수품을 지원받고 지역과 가족에게 인계된다.

노동부 사회악예방국 담티민투(Đàm Thị Minh Thu) 국장은 많은 지역에서 인신매매 피해자를 수용하고 이들이 지역사회에 재통합할 수 있도록 돕는 코디네이터 네트워크를 구축했다고 말했다. 담티민투 국장은 "모든 부문과 지역이 인신매매 예방 및 퇴치 해법에서 피해자를 중심에 두어야 합니다"라고 주장했다.

[편집국]